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输出政协智慧 共绘发展蓝图——十二届全国政协情牵社稷、履职为

发表于 2019-11-27 20:05:25

2014年6月9日,全国政协委员“推进农村义务教育学生营养改善计划实施”检查组访问云南。图为委员会。

中国人民政治协商会议(CPPCC)第十二届全国委员会成立五年,是全国各族人民奋力前进的五年,也是CPPCC不断发展和创新发展的五年。

五年来,在中国共产党的领导下,CPPCC人民政治协商会议全面贯彻党的十八届和十九届全国代表大会精神,在新时期全面贯彻习近平中国特色社会主义思想,开创了团结民主、务实进步、蓬勃发展的新局面,突出了中国特色社会主义制度的优势和特点,在党和国家事业中发挥了不可替代的重要作用,做出了重要贡献。

■服务于中心周围的整体情况

“中国人民政治协商会议(CPPCC)可以与党和政府合作解决问题,改进工作,促进团结和凝聚力。”这是习近平总书记对CPPCC民主监督的要求。

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会把工作重点放在全面建设小康社会的重大经济社会问题和重点难点问题上。对落实新的发展观,促进经济稳定健康发展,推进供给结构改革,加强生态文明建设提出了具体建议。不断输出“CPPCC智慧”,为完善国家治理体系、提高治理能力现代化水平做出独特贡献。

五年来,CPPCC人民政治协商会议坚持讨论和把握重大问题。以“十三五”规划的制定和实施为主线,推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,选择正确的视角,深入研究,解决关键问题。

五年来,CPPCC围绕全面建设小康社会的重大任务,推进全面法治,努力制定切实可行的战略。我们要坚持全面深化改革的准确建议,对推进和实施经济体制、行政体制、司法体制、国有企业、财政金融体制、医疗卫生体制等重大改革任务提出有针对性的建议。围绕党的全面严格管理和协调跟进,廉政建设和社会主义核心价值观实践首次被列为谈判重点议题,将谈判实践拓展到政治领域。

那些不寻求改变的人会成功,那些不寻求庇护的人会进入。五年来,除了就改革、发展和稳定等重大问题进行全面磋商的全体会议外, 常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会自2014年起, 中国人民政治协商会议全国委员会(CPPCC)坚持在每年两周一次的协商论坛上至少讨论一个立法问题,以更好地为全面促进法治做出贡献。 鉴于全面建设小康社会的关键问题和突出不足,2016年和2017年,特别代表政府常务委员会连续两年将扶贫问题列为会议议题。

2015年,中国人民政治协商会议全国委员会(CPPCC)建议制定以服务大局为主要重点的第十三个五年计划。从当年4月开始,将集中三个月时间,连续开展56次检查、调查、咨询和讨论活动。将认真研究扩大消费需求、推进现代农业建设、制造业转型升级、解决产能过剩、实施创新驱动发展战略、推进品牌建设、建设主体功能区、促进就业和创业精神、推进西部小康社会、治理西北水资源、保护东北黑土、发展“一带一路”沿线民族地区、京津冀协调发展防止大气污染、长江经济带发展保护湿地等重大问题。国务院常务委员会召开“十三五”建议专题会议,形成专题报告,为中央政府决策提供参考。中共十八届五中全会召开后,CPPCC全国委员会继续通过检查、研究、提案、社会形势和舆论信息,组织委员对十三五规划进行讨论和提出建议。

扎实深入的调查研究和富有成效高效的谈判成果直接推动了相关领域的改革进程。2016年底,《国务院关于进一步推进实施新一轮东北振兴战略、加快东北经济稳定若干重要措施的意见》正式发布。仔细阅读这份关于新一轮东北振兴和发展的重要文件,不难发现,许多意见充分吸收了全国政协召开的“东北三省产业转型升级”专题协商会议的协商结果,充分体现了CPPCC在提出改革建议和建设发展凝聚力方面的重要作用。

在过去五年中,中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会共举办了14次宏观经济形势分析研讨会,涵盖了中国经济转型和发展的几乎每个“节点”。在这些节点上,关于宏观经济形势分析的“按时”研讨会为委员会成员提供了深入沟通和交流的机会。在相互启发和碰撞中,关于中国经济发展的共识不断巩固,这一共识也是研讨会取得的巨大成就。

此外,研讨会多年来提出的许多意见和建议,为中央政府加强和改善宏观调控提供了重要参考。在推动国务院对民间投资问题进行监管、防范和化解金融风险方面也发挥了积极作用。

■帮助扶贫更加准确

2017年4月的一天,两位“北京客人”来到位于黄土高原甘肃省桓县耿家沟村的赵唐勇一家的窑洞。坐在炕上与赵唐勇谈论当地农作物和扶贫政策的两位“客人”是中国人民政治协商会议第十二届全国委员会委员孙小溪和苏汝春。作为全国政协扶贫监督研究小组的成员,他们一路来到耿家沟村,调查当地精确扶贫政策的执行情况。

几乎与此同时,中国人民政治协商会议扶贫监督研究小组全国委员会(National Committee of the China People Political consultation ' s supervision research group)前往孙晓时、苏汝春等贫困县,共有44人,共计150多人。CPPCC全国委员会有多达6名副主席领导该小组,涵盖15个省、自治区和直辖市的75个贫困县。四个月后,这次大规模监督调查总结出的5个主要方面和14类问题被放在CPPCC“实施精确扶贫的问题和建议”特别代表政府常务委员会会议与会者的办公桌上。

到2020年,我国农村贫困人口将全部脱贫——这是一项非常紧迫和艰巨的任务,也是一场与贫困和困苦作斗争的竞赛。

为赢得全面建设小康社会的胜利和新时期中国特色社会主义的伟大胜利做出贡献,是CPPCC工作的主线。2016年至2017年,中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会连续两年将精确扶贫作为专门政治问题常设委员会会议的议题。CPPCC成员在全国各地进行了调查和访问,从北到南,从白山到黑水。

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会(CPPCC)在连续两届会议将武陵山少数民族地区扶贫作为国家战略进行后续研究和促进后,持续努力对贵州、云南和四川的“武陵山地区区域发展和扶贫”进行研究并提出建议。针对发现的一系列问题,研究小组进一步提出了明确乌蒙山区扶贫总体思路、加大交通投资、以教育为主、充分发挥金融服务在扶贫工作中的作用、继续实施退耕还林工程、调整省际水电项目利益分配政策、建立集中连片贫困地区部级联席会议制度等建议。这些建议得到了国家领导人的批准。

贫困县、贫困村和贫困家庭不是冰冷的数字。在它们背后,它们意味着贫困的生活。在过去的五年里,中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会的研究小组一直在贫困的任何地方,观察真实的感受,观察真实的贫困,并发表真诚的意见。提出的许多意见和建议得到了党和国家领导人的重视和指示,并被国家有关部门借鉴和采纳。

在党和国家的认真指示下,在中国人民政治协商会议(CPPCC)为人民履行职责的感觉下,CPPCC已经连续运行了五年,倾吐了自己的感受和建议,以便稳定地实现帮助穷人而不用担心食物和衣服的目标,并确保到2020年实现他们的义务教育、基本医疗保健和住房。


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